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2017年“一号文件”,粮油行业需要关注什么?

2021-03-08 22:37:41

农历新年后,。,农业供给侧体制改革的核心是理顺政府与市场的关系,主要目标是增加农民收入,确保有效供给。因此,。围绕着返乡创业和发展新型产业,第一份文件在土地利用政策、金融服务等方面取得了突破。今年的一号文件中,哪些规定直接关系到粮油工业?

以整料为一体调整粮食种植结构

根据稳定粮食、优化经络、扩大饲养的要求,加快建立粮食经济与饲料协调发展的三元种植结构。粮食作物要稳定稻麦生产,保证粮食配给绝对安全,重点发展优质米、强筋、弱筋小麦,继续在非优势地区减少粮食玉米,增加优质可食大豆、马铃薯、杂粮等。经济作物应优化品种质量和区域布局,巩固主要产区棉花、油、糖的生产,促进园艺作物的增产和效益。饲料作物应扩大种植面积,发展青贮玉米、紫花苜蓿等优质牧草,大力培育现代饲料产业体系。加快调整北方农牧交错带结构,形成种籽、牧、林、农相结合,草、果、菜相结合的种植结构。继续开展粮食饲料、粮食对豆类补贴试点。

进一步优化农业区域布局

根据主要功能区规划和优势农产品布局,科学合理地划分了水稻、小麦、玉米粮食生产功能区和大豆、棉花、油菜、甘蔗、天然橡胶等重要农产品保护区。所有功能区和保护区内的地块都存档并存储在上图中,以实现对信息技术的准确管理。研究制定功能区和保护区建设标准,完善激励机制和配套政策,落实各级建设管理和保护主体的职责。制定特色农产品优势区建设规划,建立评价标准和技术支持体系,鼓励各地努力创建园艺产品、畜产品、水产品、皮棉等特色农产品优势区。

积极发展适度规模管理

大力培育新型农业经营的主体和服务主体,如经营权流转、股权合作、发电、土地生成等,以加快土地流转、服务带运行等规模化经营的发展。积极引导农民在自愿的基础上,通过村群交换土地的方式,实现农民对家庭的农耕。(B)改进家庭农场识别计划,并支持一个规模不大的家庭农场。加强农民合作社规范化建设,积极发展生产、供应、信贷“三位一体”的综合合作。总结推进农业生产社会化服务全过程的试点经验,支持农业机械经营、农田灌溉、控制、干燥、仓储等经营服务机构的培育。支持供销体制、邮政和农机发挥农业综合服务平台的作用,促进传统农业资源分配网络向现代农业资金综合服务提供商的转变。鼓励地方探索土地流转绩效保证保险。本文研究建立适合农业规模化经营的指标体系,指导规模化经营的发展。

深化粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革

坚持和完善大米和小麦的最低购买价政策,合理调整最低购买价水平,形成合理的价格比较关系。我们将坚定地推进玉米市场的定价,分离价格和补充,完善生产者补贴制度,鼓励多市场主体进入市场购买,并防止销售粮食的困难。采取综合措施,促进经腹改造、加工改造、多渠道扩大消费需求、加快玉米和其他股票的消化。调整和完善新疆棉花目标价格政策,提高补贴模式。调整大豆的目标价格政策。科学确定粮食和其他重要农产品的国家储备规模,,,充分发挥政策职能的作用,严格监督和管理面向政策的粮食,严防泄漏,保证储存安全。支持家庭农场和农民"合作社"科学地储存粮食。

完善农业补贴制度

为进一步提高农业补贴政策的指导性和准确性,重点关注主产区、适度规模经营、农民收入和绿色生态。深入推进农业“三补贴”制度改革。完善粮食主产区利益补偿机制,稳定粮食大产区的奖励政策,调整大规模粮食产区奖励资金的使用范围,统筹粮食风险基金。完善农机收购补贴政策,增加对粮棉油和牧草生产全过程所需机械的补贴。深入实施新一轮草原生态保护补贴政策。完善林业补贴政策,扩大湿地生态效益的实施范围。

记者评论:

2016年是玉米收获和储藏系统改革的第一年。,目前国内玉米价格已经低于进口CIF价格,国内玉米具有国际竞争力,改革的积极影响正在显现。

,改革粮食等重要农产品的价格形成机制和仓储制度,是推进农业供给结构改革的重中之重。三年来,中国取消了油菜临时收存政策,在新疆进行了棉花目标价试点改革,在东北四省和地区进行了大豆目标价试点改革,并根据市场定价和价格分离的原则,去年在东北四省和地区进行了玉米临时收存制度的试点改革。韩军说,近一年来,玉米收获贮藏体制改革以来,各地和品种之间存在着价格差异,实现了高质量、高价格,激活了市场,增强了国内玉米的竞争力。

韩军说:“到2015年5月,2015年6月,国内外每吨玉米的价格差距高达1000元,差距如此之大。”到2017年1月,国内玉米价格已低于到岸价每吨50元,进口玉米价格优势不再明显。因此,玉米及其替代品的进口大幅下降,去年同比下降了约30%。“

按照一号文件的要求,继续推进食品等重要农产品的价格形成机制和收付制度改革。在改革方向上,要坚持市场导向,保护农民利益。

韩军透露,下一步要坚持并进一步完善小麦、大米的最低收购价格政策,方向是合理确定最低收购价格水平,反映市场供求关系,增强价格调整的弹性,形成合理的粮食品种价格比较关系。

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